本论述凭证《中华东说念主民共和国政府信息公开条例》和《北京市政府信息公开司法》条款鑫系列第二季,在2018年大兴区各镇东说念主民政府(街说念作事处)和区政府各委、办、局政府信息公开责任年度论述的基础上编制。
全文包括大兴区政府信息和政务公开2018年度重心责任情况、重心领域信息发布情况、存在的不及及2019年责任缠绵,以及主动公开、复兴解读、依恳求公开、行政复议、行政诉讼等政府信息公开关联数据。
本论述中所列数据的统计期限为2018年1月1日至2018年12月31日。本论述的电子版可在“北京市大兴区东说念主民政府”网站()下载。如对论述有疑问,请与北京市大兴区东说念主民政府办公室计划(地址:北京市大兴区兴政街15号;邮编:102600;计划电话:010-61298636;电子邮箱:qzfgkglk@bjdx.gov.cn)。
2018年大兴区政府全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时间中国特色社会方针想想为指导,深远落实党中央、国务院、北京市对于全面鼓舞政务公开责任的系列部署,放肆鼓舞决策、延迟、管制、服务、遣散公开,加强策略解读,扩大公众参与,进步公开实效,充分发达公开促落实、促范例、促服务的作用,进一步凝华发展共鸣,进步政府的延迟力和公信力。
一、重心责任情况
(一)厚爱编制年度责任要点,鼓舞政务公开向纵深开展。《2018年大兴区政务公开责任要点》充分蚁集北京市关联部署条款与我区责任骨子,在编制过程中,先后3次向政务公开各单元征求想法,1次向社会公众搜集想法建议,蚁集响应情况对要点屡次支援完善,印发后同步在区政府家数网站上公开。2018年要点主要包括6部安分容:一是加强重心责任信息公开;二是加强解读复兴;三是加强公众参与和政民互动;四是效力进步政务服务优化营商环境责任实效;五是加强政务公开机制确立;六是加强政务公开平台确立。同期,针对各项责任部署,初次将要点瓦解为70项具体任务,明确背负单元,同步印发政务公开责任决策,并纳入三方测评范围,如期督促检讨,确保各项灵验完成。
(二)积极推动政务公开“全清单”编制责任,全面梳理政府信息底数。按照市政府办公厅关联条款,全面推动全区政务公开各单元开展全清单编制责任。蚁集责任骨子情况,我区在开展编制过程中,秉承试点推动与全面铺开相蚁集的表情进行,制定责任决策、填写评释手脚编制参考,蚁集业务内容、区域特色等身分,考中部分区直机关、镇街说念进行试点,实时转头校正试点过程中出现的问题难点,在全面铺开时下发较为纯属的试点后果手脚参考,确保高质地完成此项责任。“全清单”编制责任进一步加强了各单元里面信息流动分享,夯实了政务信息公开基础管制,同期,通过推动清单动态管制机制,充分发达“全清单”引颈公开、安祥公开、深化公开的坚苦作用。
(三)高程序完成政府网站整合责任,加大网站集约化确立管制力度。按照《北京市东说念主民政府办公厅对于贯彻落实<政府网站发展换取>的实施想法》(京政办发〔2017〕51号)条款,积极鼓舞“一区一网”整合责任。以“内容不少、数据不丢、保险不减”为原则,聘任专科团队开展网站假想,并提前2个月完成,于10月初上线试开动。新版大兴区东说念主民政府网站()包括6个一级栏目,26个二级栏目,59个三级栏目,部分三级栏目凭证内容需要假想了四级栏目。为保险政府网站平时开动和关联栏目内容实时更新,针对各行政单元职能特色,进一步明确各单元网站内容保险职责,并制定了互异化网站内容保险清单,细化内容程序、更新时限、管制条款等。同期,制定出台了网站管制办法和内容保险办法,在轨制保险上奠定了基础。在2018年第十七届中国政府网站绩效评估中,大兴区网站获区县组第七名。
(四)夯实策略解读责任基础,切实进步解读的针对性和实效性。区政府家数网站挑升确立了“策略解读”专栏,针对社会关注度高、与民生关系密切的策略性文献坚抓解读决策、配套材料同步组织、审签、部署。当今,已对《大兴区鼓舞各人创业万众革命的实施办法(试行)》等多个策略性文献进行多渠说念解读。一方面,积极完上策略解读关联责任轨制。凭证市政府办公厅行政机关策略性文献公征战布妥协读责任办法的条款,蚁集责任骨子编制策略解读范例性文献,进一步明确解读内容、背负单元、责任条款等内容,推动策略解读责任深远开展。另一方面,厚爱落实公开属性泉源管制轨制。当今,各行政机关制定出台的行政范例性文献均已落实公开属性泉源管制条款,文献草拟部门在报审文献时,均在公文审批单上明确标注该文献的公开属性,对属于不予公开的文献,需明确评释不予公开的原因和依据。在文献印发时,均在文献尾部明确标注公开属秉性况。
(五)积极开展“政府洞开日”行动,促进政府与匹夫良性互动。12月中旬,邀请多位市民代表走进区城指中心城市管制案件受理大厅和各人诉求热线12345受理大厅进行参不雅交流,零距离感受办理东说念主职责任历程及状态。行动现场,城指中心通过播放中心宣传片、PPT演示等表情先容结案件与热线受理情况,并率领列位市民代表参不雅责任现场,展示网格及12345各人诉求热线责任后果,随后与市民代表就匹夫存眷的城市管制服务、保险改善民生、便民服务等问题伸开漫谈交流。这次行动,坚抓“请各人看”和“听各人说”并重,通过零距离、面临面的研讨互动,主动问需于民、问计于民、问效于民,提高了政府责任透明度。
(六)深远鼓舞三方测评责任,确保各项责任任务落在实处。2018年测评责任罢了了两个“初次”,一是在以往测评责任基础上,初次将政务公开责任要点、依恳求公开受理责任纳入测评范围,造成了重心领域两级清单、要点、依恳求三大模块同步测评的责任表情,蚁集各项责任特色与各政府信息公开单元职能,有针对性地设定策划与分值,并屡次征求想法支援完善,确保各项策划切实可行、责任任务落地有声;二是初次将测评情况与绩效旁观挂钩,政务公开基础责任测评遣散与绩效达标分相对应,先行先试和重心鼓舞责任与绩效超标分相对应,确保基础责任厚实塌实开展,同期全面调节各单元开展先行先试等责任的积极性。
二、政府信息公开数据情况
(一)主动公开情况。2018年主动公开政府信息38365件。主动公开范例性文献587件:制发范例性文献2884件。重心领域公开政府信息6233条。其中,主动公开财政预算决算、“三公经费”和行政经费信息127件;主动公开保险性安堵工程确立缠绵、形状开工和好意思满情况,保险性住房的分派和退出等信息57件;主动公开食物安全程序,食物分娩谋略许可、专项检讨整治等信息141件;主动公开环境核查审批、环境情状公报和重特大突发环境事件等信息78件;主动公开分娩安全事故的政府举措、处理进展、风险预警、驻防交替等信息469件;主动公开农用地转为确立用地批准、征采集体地皮批准、征地公告、征地赔偿安置公示、集体地皮征收结案等信息4件;主动公开政府指导价、政府订价和收费程序支援的形状、价钱、依据、延迟技能和范围等信息11件;主动公开全区企业信用信息系统中的警示信息和雅致信息等信息5件;主动公开政府部门预算延迟审计遣散等信息24件;主动公开行政机关对与东说念主民各人利益密切关联的专家企业绩单元进行监督管制的信息812件;主动公开市东说念主民政府决定主动公开的其他信息等信息4383件。
通过不同渠说念和表情公开政府信息的情况,包括政府公报公开政府信息11条;政府网站公开政府信息32038条;政务微博公开政府信息3794条;政务微信公开政府信息13405条;其他表情公开政府信息3065条。
(二)复兴解读情况。
共复兴公众关注热门280件。包括鑫系列第二季,进入或举办新闻发布会14次(主要负责同道进入新闻发布会11次)。政府网站在线访谈52次。策略解读稿件发布447篇;微博微信复兴事件74件;其他表情复兴事件3678件。
扶贫互助责任方面。我区积极制发《大兴区保险对口扶贫互助的农业策略交替的文告》(京兴政办发〔2018〕64号)和《大兴区饱读动社会力量参与低收入农户帮扶责任策略交替的文告》(京兴政办发〔2018〕63号)文献,并通过政府网站主动公开。
在鼓舞集体地皮蜕变方面。厚爱制定《北京市大兴区东说念主民政府对于印发大兴区农村集体谋略性确立用地入市试点责任决策的文告》(京兴政办发〔2015〕32号)和《北京市大兴区东说念主民政府办公室对于印发大兴区统筹调解鼓舞农村集体谋略性确立用地入市与地皮征收轨制蜕变试点责任决策的文告》(京兴政办发〔2017〕36号),并通过政府网站专题贴近公开。
(三)依恳求公开情况。
1.恳求情况。全区恳求总额为874件。其中,区政府214件;区政府责任部门353件(其中恳求受理量居前三的单元为住建委206件、发改委52件、环保局15件);镇(街说念)307件(其中恳求受理量居前三的单元为礼贤镇59件、榆垡镇48件、旧宫镇38件)。恳求表情中,迎面恳求294件,占总额的33.64%;以传真体式恳求1件,占总额的0.1%;通过麇集提交恳求62件,占总额的7.1%;以信函体式恳求517件,占总额的59.15%。(因归拢恳求不错多种恳求表情提倡,故分类恳求之和大于恳求总额。)恳求内容主要触及地皮出让、拆迁赔偿、城市缠绵、房屋产权、环评遣散、行政处罚、义务素质策略等方面。
2.呈报情况。2017年底有82件恳求,呈报责任应在2018年进行,现已一说念完成呈报责任。2018年全区受理874件恳求,已到呈报期的833项恳求事项一说念按期呈报,另有41件恳求展期呈报,将按照《条例》时限司法在2019年呈报。
已呈报的833项恳求中:
“属于已主动公开范围”23项,占总额的2.76%;
“开心公开”229项,占总额的27.49%;
“开心部分公开”26项,占总额的3.12%;
“不开心公开”28项:其中,触及国度神秘6项;触及贸易神秘1项;触及个东说念主诡秘3项;危及国度安全、专家安全、经济安全和社会安祥0项;非《条例》所指政府信息15项;法律规定司法的其他情形3项。(因归拢恳求触及两种以上“不开心”公开情形,故分类之和可能大于总额。)
“不属于本行政机关公开”144项,占总额的17.29%;
“恳求信息不存在”291项,占总额的34.93%;
“文告作念出调动补充”48项,占总额的5.76%;;
“文告通过其他路线办理”44项,占总额的5.28%。
3.依恳求公开政府信息收费情况。按照市财政局、市发展蜕变委《对于计帐范例一批行政治业性收费联系策略的文告》(京财综〔2017〕569号)条款,自2017年4月1日起,全区已罢手收取依恳求公开政府信息用度。限度2018年12月31日,我区各行政机关办理依恳求中发生的检索、复制、邮寄等未向恳求东说念主收取过用度。
(四)行政复议、诉讼及举报情况。
1.行政复议。全区因政府信息公开恳求产生行政复议案件16件,包括区政府受理1件,区政府部门5件,镇街说念10件。其中保管行政机关作念出的政府信息公开呈报文告书的13件,毁灭1件,其他表情结案2件。
2.行政诉讼。全区因政府信息公开恳求共产生行政诉讼99件,其中区政府37件、部门4件、镇街说念58件。保管具体行政步履简略驳回原告诉讼请求63件,被照章纠错27件(主要谬妄原因一是设施不范例;二是信函管制不严格;三是衰败责任留痕相识),其他情形9件。
3.举报。区政府办公室及区政府各关联部门共接到与政府信息公开联系举报1件,已按条款进行打听处理,并实时响应举报东说念主。
(五)机构确立及保险培训情况。
全区政府信息公开责任挑升机构数为50个,确立政府信息公开查阅点113个。从事政府信息公开责任主说念主员155名,其中专职东说念主员39东说念主;兼职东说念主员116东说念主。政府信息公开专项经费897920元(主要包括:宣传和培训用度482275元;依恳求公开办理用度395575元;其他用度20070元)。全区年度共召开各级各样政府信息公开责任会议、专题会议132场次,举办各样培训班68次,接受培训东说念主员1588东说念主次。
三、近况与问题
(一)重心领域政务公开需要进一步细化明确。按照北京市责任条款,专家资源建设、关键确立形状和社会公益业绩领域政务公开责任需要进一步范例并纳入重心领域政务公开清单。当今,关联责任程序还不够明晰明确,操作条款不够具体全面,延迟存在一定难度。
(二)策略解读渠说念、表情的各样性需要进一步完善提高。按照市政府办公厅策略性文献发布妥协读的条款,对策略性文献进行解读时,要蚁集骨子,积极探索,多使用社会公众雅俗共赏、便于走漏的讲话,能干欺诈数字化、图表图解、音频视频等表情进行形象化、庸俗化解读。面前我区策略解读的表情还主要以翰墨、图表为主,新媒体、发布会等渠说念的欺诈还需加强。
三级片在线播放四、下一步责任安排
(一)进一步鼓舞政府网站集约化确立责任。按照国办和北京市合座安排,在完成政府网站整合的基础上,政府信息数据资源需要进一步集约优化,促进政府信息资源分享。2019年我区将按照北京商场约化确立条款,积极鼓舞完成政府网站与关联政府信息集约化确立责任。
(二)深远鼓舞政务公开三方测评责任。蚁集两年来政务公开第三方测评责任后果,不绝鼓舞打听搜集、策略解读、互动复兴方面的测评责任,进一步优化测评策划,鼓舞政务公开各项任务条款灵验落实。
(三)加强政务公开培训责任。一是针对政府信息公开责任关联规定的制定、改造情况,蚁集责任中的难点问题加强政府信息依恳求公开受理培训,同期加大贴近交流、茶话会商责任力度。二是针对策略解读等责任,考中效果好、匹夫认同度高的得胜案例,积极转头申饬作念法,渐渐造成一套可延迟的纯属责任模式。
北京市大兴区东说念主民政府
2019年3月
政府信息公开情况统计表
(2018年度)
鑫系列第二季